今年上半年产销数据显示，我国汽车行业增幅放缓，自主品牌生存压力加剧。一方面，上半年国家已经陆续出台节能补贴、以旧换新、小排量等扶持政策，希望拉动车市增长；另一方面，广州开始的限购政策及很可能产生的示范效应，又给车市泼了一盆凉水。

政策博弈下，进入低速增长期的国内汽车市场，亟须在政策扶持与行业健康发展间找到一个平衡点。

低速增长期遭遇“限购令”

正在进行的第九届长春汽车博览会上，价格战成为各大车企吸引消费者的主要手段，部分自主品牌的降价幅度更是惊人。吉林省社科院经济研究所所长孙志明表示，告别前几年爆发式高速增长，我国汽车行业正在进入低速增长期，其中自主品牌生存压力加剧。

7月11日，中国汽车工业协会公布上半年我国汽车市场统计数据。上半年我国汽车产销总体呈小幅增长态势，汽车产销952．92万辆和959．81万辆，同比分别增长4．1％和2．9％。其中，最令人关注的自主品牌市场表现不佳。上半年自主品牌乘用车销售315．11万辆，同比下降0．2％，占乘用车销售总量的41．4％，占有率同比下降3个百分点。

就在整个汽车行业不景气时，广州市政府6月30日出台限购令。根据这份《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》，广州市规定从7月1日起，实行一年12万辆、每月1万辆的中小客车新增汽车总量控制。限购令出台当晚，引起广州全市抢购汽车潮。

采访中很多人对广州限购带来的冲击表示担忧。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，在市场总体低迷的时候，广州出台限购政策无疑给车市泼了一盆凉水。广州限购出台还可能引来其他城市效仿，这对困境中的自主品牌发展更加不利。

多项扶持政策出台“救市”

7月9日，国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012－2020年）》。在这份《规划》中提出，将研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。

几年前我国新能源汽车迎来发展热潮，各地纷纷上马新能源汽车项目，但直到如今，新能源汽车市场依然不景气。《规划》选择这个时间节点出台，刺激新能源汽车市场消费的意图非常明显。

对于当前商务车市场下滑，参加第九届长春汽博会的一些厂家负责人表示，希望政府能够继续出台相关扶持政策，刺激当前不景气的汽车市场。一汽吉林汽车销售公司经理王金伟表示，优惠政策对自主品牌能起到积极推动作用，有利于自主品牌获得更大的成长空间。

政策拉锯中寻找发展平衡点

有专家表示，这种“向左走，还是向右走”的政策拉锯，恰恰是当前我国汽车行业经历高速增长后面临的尴尬处境。面对中国车市很可能会进入的低速增长时期，我们亟须在政策扶持与汽车产业健康发展之间，找到一个平衡点。

可以肯定的是，车市增速放缓与今年上半年的经济形势有关。根据国家统计局发布的数据，今年二季度我国经济增速最近三年来首次低于8％，制造业采购经理指数（PMI）6月份仅为50．2％，汽车制造业行业生产指数位于临界点以下，生产量与上月相比均有所下滑。

从以前出台的相关扶持政策看，已经取得了一定效果。在一些人呼吁刺激政策的同时，也有人表示，扶持政策不宜过多，尤其是刺激性消费政策的作用，仅能一时拉动销量增长，从长远看不利于汽车产业健康发展。

对于广州限购，更多人会担心可能引发的示范效应。董扬表示，限购政策的出台对于缓解交通具有一定的作用，但绝不是解决之道，也不利于汽车工业特别是自主品牌发展。汽车工业发展必须与城市规划、交通建设及管理、环境保护等问题通盘考虑，否则只能“头痛医头脚痛医脚”，无法做到协调发展。如何在扶持与限购中找到一个发展平衡点，这是中国汽车工业当前亟须应对和解决的问题。