关于建立二手车转移登记业务办理点，促进广州市二手车流通健康发展的提案

（呈送政府内容节选）

 

 

建议：

    二、参照增设4S店上牌点的经验，建立二手车登记转移办理点

    建议遵循科学合理布局、交易量及服务便利的原则，对有条件的二手车交易市场、电商和龙头企业授权建立二手车转移登记业务办理点（至少每个区建立5个业务办理点）。参照增设4S店上牌点经验，办理点的申请企业须通过广州市汽车服务业征信平台[1]（http://gz.gzasa.org/）初步核实，以确保申请企业的真实性和合法性。业务点与车管所系统联网，利用信息技术手段，加装高清摄像头、现场拍照原车主和新车主交易过程和上传资料（如二手车买卖合同示范文本[2]等，合同示范文本的下载链接http://www.gzasa.org/news/3047.html ），即时提交车管审查通过。从而实现一是不需要原车主和新车主同时到场签名，二是外地客商可当天将外迁车辆档案提走。缩短办理时间，提高办事效益。

 

 

现状及存在的问题

    （一）二手车体量大

     我市二手车交易量每年也以15%-20%的速度增长，二手车外迁比例高达70%，成为全国二手车货源输出地。但与深圳相比，我们仍然存在差距。据不完全统计，2014年深圳二手车交易量超过30万辆左右，而广州2014年交易量12万辆，深圳几乎是广州的3倍。

广州市历年二手车交易量及2014年预测表

年  份		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014预测
二手车交易量	万辆	11.70	13.57	13.49	16.33	11.29	12.09	12.00
	增长率%	--	15.95	-0.58	21.04	-30.85	7.09	0.00
年交易金额	亿元	50.70	68.90	55.42	85.64	50.04	57.28	57.00
	增长率%	--	35.90	-19.56	54.51	-47.51	14.57	0.00

  （三）二手车外迁办理过户不易

    按照现行规定，在办理二手车外迁手续时，需要原车主和新车主同时到场签名，一周后，外地的新车主需要再到车管所提走车辆档案，才算办完车辆的外迁手续。外地新车主需要在广州住宿一周左右，其产生的食宿消费增大经营成本，造成外地客商不愿意在广州进车，使我市二手车企业寸步难行，经营艰难。而深圳，中山和南宁等地2小时全部办理完毕。

    综上所述，活跃的二手车交易对加快老旧汽车更新换代，拉动新车销售及提升汽车产业有着极为重要的作用，是汽车产业链上不可或缺的一环，如果这一环不畅通，将直接影响整个汽车产业链，旧的不去，新的不来。没有二手车的正常流通就不会有新车的旺盛需求。二手车交易不产生增量指标，大力发展二手车交易和新旧置换业务，促进二手车流通健康发展，是保证我市汽车产业健康发展的根本，也是保证我市PM2.5达标的基础，为此，亟需盘活我市二手车存量，推动二手车交易，促进我市汽车流通健康发展。

   目前车管所正参照以上协会提案，进行业务办理点的第一批试点的部署工作，计划是在2月上旬进行“二手车过户预约预受理”业务系统的调试和人员培训工作，春节后业务办理点正式对外营运。第一批14个试点的名单如下：

1.  广东广骏汽车实业有限公司

2.  广州市宝利捷旧机动车交易市场有限公司

3.  广州旧机动车交易中心有限公司

4.  优信拍（北京）信息科技有限公司广州分公司

5.  广州东风南方汽车销售服务有限公司

6.  广州市千里发汽车服务有限公司

7.  广东喜龙汽车俱乐部有限公司荔湾分公司

8.  广州机动车拍卖中心有限公司(车唯网)

9.  广州南菱旧机动车市场经营管理有限公司

10. 广东旧机动车交易有限公司

11. 上海平安汽车电子商务有限公司广州分公司

12. 广州本田汽车第一销售有限公司

13. 广州市迈卡易汽车服务有限公司

14. 广东旧机动车交易有限公司（黄埔营业部）

如果您是二手车经销商或经纪公司，希望在春节后在以上业务办理点办理“二手车过户的预约预受理”业务，请提前在“广州市汽车服务业征信平台” （http://gz.gzasa.org/）开通企业帐户并进行企业备案，同时熟悉《广州市二手车买卖合同》示范文本（http://www.gzasa.org/news/3047.html）。

如有任何疑问，欢迎致电广州市汽车服务业协会秘书处，报名咨询热线：

020-62892422      刘敏仪 

13922112150       郭俊荣