作为广州交通改善“五步走”中的第三步，广州市交通工作领导小组办公室对外公布《广州系统改善中心城区交通状况一揽子工作措施（2012-2016）（征求意见稿）》（下称征求意见稿），11月1日起至11月30日公开征求民意。

　　在征求意见稿中，广州明确了在未来5年拟通过“建、增、管、限”等4大板块，采取30项举措改善交通。具体包括从城市规划入手，疏解中心城区职能和人口，完善交通基础设施；增强交通服务功能，提升交通运行效率；加强交通管理和现场疏导，开展交通拥堵治理；重点在需求调控，实施组合措施调控，促进可持续发展。

　　在上述征求意见稿中提出，广州要“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费等交通需求管理方案，择机实施。”

　　对此，广州市交通工作领导小组办公室有关负责人表示，研究工作一直在进行，至于何时实施，未有时间表。

　　“随着城市化进程的不断推进以及私车数量的快速增长，‘治堵’已成为我国一线城市不能回避的重大难题。”珠海市规划设计研究院城市规划师林莉向本报记者表示，在通过提高收费限制车辆出行方面，北京、广州和深圳三市的“治堵”方案中都提出了实施交通拥堵收费政策的可能性。

　　早在2010年3月，广州就举办了一场“大城市中心区交通拥堵收费问题分析与对策国际研讨会”，在此后历次广州市对外公布征求意见的交通治堵方案中，“研究开征交通拥堵费”均在列。

　　但是收费究竟是不是治堵的万金油，各方一直争议激烈。

　　“大城市的交通拥堵是一个全世界普遍存在的问题。很多城市的私车密度并不亚于我国的一线城市，但它们的交通状况却要好得多。这其中有很多宝贵经验值得我们学习。”林莉表示。

　　东京是世界上人口密度最大的城市之一，但同时东京也被认为是世界上“治堵”最为成功的国家之一。它的“治堵”利器之一就是高度发达的轨道交通。

　　新加坡也是世界上汽车密度较大的国家之一，它所依靠的“治堵”方法就是科学合理的规划。新加坡将全部土地划分为55个小区，每个小区都涵盖了居住、就业、娱乐、医疗、教育等多项功能，居民的上班与生活休闲基本可以在小区内搞定，基本实现了“职住不分”，最大程度减少了车辆的使用。

　　“现在我国很多城市的交通拥堵都是在为之前错误的城市规划‘买单’，如今只有大力发展公共交通，实现多中心区的城市布局，方能在一定程度上得到缓解。”林莉表示。