广州市公安局交通警察支队关于公开征求调整非广州市籍小客车通行管理措施通告意见的公告

       为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策（下称“调控政策”）的车辆，广州市公安局交通警察支队结合广州市主要道路交通运行的实际情况，借鉴国内城市管理经验，研究对调控政策配套政策《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）进行了优化调整，将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施，形成了《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》，现公开征求社会公众的意见。公开征求公众意见的起止时间和意见反馈途径如下：

        一、公开征求公众意见事项

       《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》。

        二、公开征求意见的起止时间

        2024年1月19日至2024年2月18日。

         三、意见反馈途经

        （一）信函：广州市天河区华观路1726号广州市公安局交通警察支队指挥中心“公众意见征集组”收（邮编510640）。

        （二）广州市公安局网站（广州市金盾网）警民互动/征集调查栏目留言。

        附件：1.广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）

                   2.文件修订说明

广州市公安局交通警察支队

2024年1月19日

附件1

广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告

（征求意见稿）

       为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《广州市中小客车总量调控管理办法》有关规定，结合本市道路交通运行实际情况，我支队决定调整非广州市籍小客车通行管理措施。现通告如下：

        一、工作日7时至9时，17时至19时禁止非广州市籍小客车（含临时号牌车辆，下同）在本市以下范围内道路通行（不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路）：

        广州市大观路（广汕路至中山大道段，不含）、东环城市快速路（中山大道至东圃大桥段，不含）、珠江水道（东圃大桥至仑头隧道、至南沙港快速、至丫髻沙大桥、至广和大桥段，长洲岛和生物岛北面、番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面），鸦岗大道（不含）、华南快速干线三期（鸦岗大道至春岗立交段，不含）、华南快速干线三期辅路（不含）、尖彭路（不含）、同泰路（不含）、广州大道北（同泰路以北段，不含）、华南快速干线二期（春岗立交段至广汕路段，不含）、广汕路（大观路至华南快速干线段，不含）合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。

       二、以下非广州市籍小客车不适用本通告第一条规定：

       （一）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小客车和网络预约出租汽车），持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆。

       （二）符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆。

       三、召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施非广州市籍小客车通行管理措施。

       四、非广州市籍小客车每个自然年前两次违反本通告规定的，不予处罚，自第三次违反本通告规定起进行处罚。因紧急特殊情况违反本通告规定通行的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。

       五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

       六、本通告中的小客车是指符合公安部《机动车类型》（GA 802-2019）机动车规格分类表规定的小型和微型载客汽车。

       七、本通告自 年 月 日起实施，有效期 年。

广州市公安局交通警察支队

        年  月  日

附件2

   一、文件修订背景

       为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策（下称“调控政策”）的车辆，广州市公安局交通警察支队结合我市主要道路交通运行的实际情况，借鉴国内城市管理经验，研究对调控政策配套政策《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）进行优化调整，将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施，形成了《关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》（下称《调整通告》），并在2024年1月19日至2024年2月18日期间公开征求公众意见。

       二、文件修订依据

      （一）《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条：公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

      （二）《广东省道路交通安全条例》第二十六条规定：县级以上人民政府对机动车、非机动车限制、禁止通行区域或者道路作出规定，应当提前十五个工作日向社会公告，必要时公开征求意见。

      （三）《广州市人民政府办公厅关于印发广州市中小客车总量调控管理办法的通知》（穗府办规〔2019〕10号）第七十九条：市公安机关交通管理部门可以根据道路交通运行及拥堵情况，适时采取措施对长期在本市指定区域、路段使用的非本市籍中小客车的通行进行规范管理，相关规定另行制定发布。

      （四）《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）第五条：公安机关交通管理部门制定并公布“开四停四”管理措施的具体实施细则，并依据主要道路交通运行状况适时调整“开四停四”管理措施。

       三、文件修订目的

      广州市公安局交通警察支队按照“严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，保障临时来穗非广州市籍小客车正常通行”的工作思路，以“缓解工作日早晚高峰交通拥堵”为目标，研究形成《调整通告》。

     四、文件主要内容

     《调整通告》主要是将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施。主要内容如下：

      （一）工作日7时至9时，17时至19时禁止非广州市籍小客车（含临时号牌车辆，下同）在本市管控区域通行。管控区域与现有“开四停四”管控区域一致。

      （二）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小客车和网络预约出租汽车），持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆，以及符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆，不受非广州市籍小客车通行管理措施限制。

     （三）召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施非广州市籍小客车通行管理措施。

     （四）非广州市籍小客车每个自然年前两次违反本通告规定的，不予处罚，自第三次违反本通告规定起进行处罚。因紧急特殊情况违反本通告规定通行的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。