6月14日，中国汽车流通协会向财政部递交了《关于调整二手车交易增值税政策的建议函》。

《建议》中指出：尽快调整二手车交易增值税政策，将现有的全额征收改为差额征收增值税，或现行给予二手车经销企业3年期的免税政策。

具体建议如下：

方案一：将现有的全额征收改为差额征收增值税。

二手车经销企业应缴纳的增值税=（销售额-二手车收购价款）*适用税率-进项税额（包括二手车整备费用等进项税额）

方案二：先给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

备注：二手车经销企业是指收购二手车，整备以后再销售的二手车批发或者零售企业，不包括二手车经纪公司（收取佣金）、二手车交易市场（提供二手车集中交易的场所，包括以交易为核心内容的各项服务）。

在汽车行业快速发展的近十多年，二手车市场也不断繁荣，但市场越发展，限迁、增值税政策、临时产权制度这三个问题对行业发展的阻碍也越来越大，这三个问题也被称为压在二手车身上的“三座大山”。

回溯三年之前，2016年3月25日国务院出台13号文《关于促进二手车便利交易的若干意见》，首次为二手车“松绑”。在文件中，破除限迁、调整增值税政策、解决临时产权制度这三个问题均被提及。

近三年来，在国家相关部门和中国汽车流通协会等行业机构的主导及建议下，全体行业企业及从业者共同努力，破除二手车限迁的工作取得了很大成果。全国二手车交易量连续三年突破千万辆交易大关，并保持着较高的增速。

市场不断繁荣，交易量不断攀升，然而二手车企业却并未感受到二手车“春天”带来的温暖。尤其在当前整体车市的“寒冬”期，二手车经营企业显得更为艰难。中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三认为，现行的二手车增值税政策，导致二手车经销企业难以大规模发展，直接影响着二手车行业乃至整个汽车市场的健康发展。

因此，通过对二手车交易增值税的调整，可以培育经营主体做大做强，增加财政收入，保障消费者合法权益，促进汽车市场可持续发展。

具体建议如下： 

附：二手车交易增值税的问题及相关情况