黄标车成环境治理重点千万辆替换市场将打开

发布日期：2014-10-14

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来源：Motorlink综合

如今不断出现的雾霾天气，让国家对汽车尾气排放治理的重视程度进一步提升。2014年下半年乃至2015年，车市调整的重点内容之一，就是高污染高能耗黄标车的淘汰或置换。

六部委联合治理黄标车

今年9月中旬，环保部联合发改委、公安部、财政部、交通部、商务部印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，明确提出要加快落实《大气污染防治行动计划》，强化机动车污染防治，确保完成《政府工作报告》确定的 2014 年淘汰黄标车及老旧车600万辆任务。

根据《方案》，重点区域地级及以上城市，今年10月底前完成黄标车限行和禁行区域划定工作；今年年底前实施限行区域黄标车分时段限行，城市核心区域全天禁行；明年6月底前，所有地级及以上城市实施黄标车限行、禁行。

　　此外，对达到强制报废标准逾期未办理注销登记手续的黄标车，发布其登记证书、号牌、行驶证作废公告，公告期满仍不办理注销手续的予以强制注销。

　　有业内人士指出，《方案》相较于国家此前对于黄标车的淘汰力度，强制性意味更浓，因此，在刚性更新需求以及国家油品升级等综合因素作用下，或将给国Ⅳ商用车带来新的销售契机。据相关方统计，目前全国的黄标车保有量或高达千万辆左右。

黄标车淘汰增添强制意味

　　来自环保部官网数据显示，截至2013年底，全国共有黄标车1300余万辆，约占汽车保有量的10%，排放的污染物占汽车污染物排放总量的50%左右。因此，加速淘汰黄标车和老旧车是改善城市大气质量的重要举措。

　　据了解，所谓“黄标车“是指未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。“老旧车“是指未达到现行国Ⅳ排放标准、使用时间较长、污染控制水平较高的车辆，目前这两部分车辆主要集中在商用车领域。

早在几年前，出于节能减排的需要，北京、上海、广州等部分地方政府就对黄标车实施了部分区域限行政策，并同步出台了针对黄标车淘汰的财政补贴政策。

　　根据《方案》，北京今年需淘汰39.1万辆黄标车和老旧车。而据了解，由于在奥运会期间，黄标车的淘汰早已大刀阔斧地开展，因此，在如今其他地区仍在努力淘汰黄标车时，北京的黄标车淘汰已经进行到收尾阶段，可以说，黄标车在北京即将彻底成为历史。

目前，上海的黄标车总数仍有十余万辆，《方案》为此提出2014年上海黄标车的淘汰任务是16万辆。上海市交通委发布消息称，从今年10月1日起，上海市的黄标车不再发放道路运输证，对外省市黄标车不予驻沪备案。这也是上海继今年7月1日实施黄标车限行政策以来，为推进淘汰黄标车而实行的又一有力举措。

广州相对于北京上海黄标车的数量要少一些，其淘汰黄标车的数量是15.5万辆，这也是目前广州黄标车的总量。据了解，广州的黄标车将采取淘汰、限行双管齐下的政策，争取在2015年前淘汰所有的黄标车，届时黄标车也将退出二手车市场。

有望拉升国Ⅳ车型销量

　　“如果黄标车强制淘汰，更新需求对于商用车的销量增长会起到一定拉动作用。“在山东重工集团有限公司副总经理谭秀卿看来，《方案》的推出将会直接加速国Ⅳ车型销售上量。

　　据谭秀卿分析，虽然部分有刚性需求的黄标车主目前也可以选择购买国Ⅲ车型，但《方案》中明确将国Ⅲ车型归为老旧车型，即将成为下一步淘汰对象，因此，对于大部分消费者而言，没有必要为节省国Ⅲ与国Ⅳ车型的3万元左右差价，而冒再次被淘汰的风险。

　　事实上，在卡车之家论坛上，已经有不少车主因为对国Ⅲ车型存在淘汰担忧而转向购买国Ⅳ车型。

　　也有部分消费者的购车计划已开始酝酿。“今年国家对黄标车的治理更严了，我们要拉货就只能淘汰掉现在的车子，再购买新车。“卡车司机李宁（化名）在某卡车论坛上如此表示。

　　李宁所在地西安，从今年10月1日起，对黄标车的限行范围已由去年的二环扩大至三环路，这等于宣告了黄标车在该市市区的完全限行，而李宁的货运物流公司在南二环附近，主要依靠两辆1.5吨的货车载货，往返于机场与市区之间。

　　事实上，以李宁为代表的轻卡用户并非少数，据一位卡车生产企业内部人士介绍，相较于中重型载货车，轻卡在市区内使用频率更高，因此，更易显现出更新需求。据他预估，在黄标车的更新需求中，轻卡或将占到一半左右的数量。

　　值得关注的是，我国油品的升级也为国Ⅳ车型的放量提供了理论基础。此前，由于我国油品质量难以同步的问题，制约着第四阶段车用柴油标准（即国Ⅳ柴油标准，硫含量不大于50ppm）。不过，前不久，由国家质检总局、国家标准委联合发布了国Ⅳ标准，提出自2015年1月1日，我国将全面实施国Ⅳ柴油标准。

　　然而，谭秀卿认为，影响商用车市场环境因素来自于多方面，比如，假使宏观经济环境不景气，一家货运企业即便有5辆黄标车，可能选择只更新其中三辆。其次，也可能有部分眼下急于用车，但资金周转困难的个体户，去低价购入二手国Ⅲ车。因此，在他看来，目前淘汰更新具体会为市场销量带来多大推动难以预估。

黄标车成环境治理重点 千万辆替换市场将打开