专家建议进行反垄断调查，查处限制竞争的价格操纵行为

近期，随着反垄断调查的扩大，进口汽车的问题引起了社会关注。以往人们以为进口汽车关税比较高，所以价格也比较高，然而事实果真如此吗？

专家指出，没有哪个国家允许或放任外国进口汽车在本国获取暴利，而一些跨国公司却在中国汽车市场上，通过滥用市场支配地位、大幅抬高产品价格，控制零配件销售等手段获取暴利，严重侵害了消费者权益。

“洋品牌靠在内地获暴利渡过难关”

在加拿大工作的瞿先生不久前从北美购置了一辆排量为3 .0T的新款奥迪Q 7，花了7 .8万加元，约合人民币46万元。日前他回到国内，看到同一款的进口汽车价格吓了一跳，号称大幅优惠之后还超过了100万元。

“同样的汽车在美国市场大概只卖6万多美元，算起来只有中国的1/3。”瞿先生对于外国汽车进入中国市场如此“天价”甚为不解。

然而，中国消费者似乎见怪不怪。一名进口汽车经销商介绍，进口奔驰S 350汽车在中国内地的报价为139 .8万元，而海外零售价在56万元左右。

还有的汽车差价更为离谱，如陆虎牌在中国内地报价为118万多元，而海外仅合人民币30万多元；宝马X 5在中国内地报价为88万多元，而海外仅合人民币30万多元，差价几乎3倍。

同一款式汽车，差价为何如此巨大？许多年来，国外汽车厂商一直含糊其辞，宣称中国进口汽车税额高导致了售价提高。

“进口汽车需要缴纳三种税，即关税、消费税和增值税，按照我国的税率，排量超过4 .0升的进口车按税额最高一档征收，完税后价格增加一倍左右；但绝大多数进口汽车没有到这个排量，纳税低于这一税率，然而它们在中国的销价却高得离谱。”乘用车市场信息联席会秘书长饶达坦言，“前几年金融危机，很多洋品牌汽车就是靠在中国内地获取暴利渡过了难关。”

中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈建军说，涉嫌垄断最突出的表现是，销售价格居高不下，厂商利润明显超过全球平均水平。

据上海外高桥汽车市场总裁张敏分析：“对于大排量豪华车，我国征税额确实比较高，但也不可能有三倍的差价，这里确有暴利问题。”他说，某些外国汽车进入中国的到岸价已经加价，先将巨额利润留在了境外；其次是完税以后，还要加上外国汽车厂在中国公司的利润；另外，还有中国经销商的利润，这些费用最后都要由中国消费者承担。

大体而言，外国汽车厂在中国内地销售高档车的利润高于国际平均30%左右，没有市场垄断，哪来的如此暴利？饶达如是说。

“经销商突破最低限价会受严厉处罚”

不仅在销售环节，而且售后维修、保养环节，进口汽车也是高度垄断的。“比如零配件供应，也由国外汽车厂商高度控制，只能在4 S店销售，价格翻了好几倍。又比如，汽车补漆在普通修车厂只要几百元，到了4S店就要两三千元，其中的暴利不言而喻。”饶达说。

百联汽车公司副总经理王仕龙无奈地说：“现在中国每卖18台车，就有一台进口车，而由于涉嫌垄断，外商在华销售一辆进口汽车的平均利润，几乎等于十辆国产汽车。”

上海市商务委机电处处长臧新兴认为，除了市场需求旺盛导致价格坚挺以外，一个重要原因是，国外厂商不当利用了中国内地某些法规的“保护”。

他介绍，中国加入WT O之后，进口汽车大量涌入，为了规范内地汽车市场，2005年出台了《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，进口汽车流通经销服务领域普遍实施4S店为基础的单一模式。

“一些国外厂商滥用这一法规条款，通过境外总经销商对包括定价权、零部件供应、售后服务等进行控制，造成进口汽车售价、配件维修价格十分昂贵。”臧新兴说。

沈建军说，在国外，一个汽车品牌有很多经销商来经营，充分的市场竞争很难进行价格操纵，而在中国内地，从汽车销售到零配件服务，只有单一的4S店渠道，因而从产品定价、零配件分拨、商务政策全是国外厂商说了算，很容易形成纵向垄断。

“国外厂家为了控制市场价格，设置最低限价，经 销商一旦突破，就会受到严厉处罚，显然涉嫌价格垄断。”张敏说，随着国内汽车产业的快速发展，市场逐步趋于理性，进口汽车涉嫌价格垄断这团“乱麻”也到了不得不理的时候。

一位进口汽车销售企业负责人说：“目前进口汽车经销商利润普遍在10 %以下，而国外总经销商至少20 %以上，这种批零利润倒挂的现象，从一个方面反映了这种情况的严重性。”

鉴于有关进口汽车的政策需要改进，臧新兴等业内人士呼吁，尽快调整现行《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，营造公平竞争的贸易环境。专家建议，对进口汽车进行反垄断调查，对于限制竞争的价格操纵行为进行查处，特别是对于暴利行为，必须将其从市场交易中“挤”出去。 据新华社电