审议并原则通过的汽车行业调整振兴规划春节前公布了大致框架，除购置税已经公布操作细则并正式实施外，其他板块目前还在等待具体的方案细则。记者从接近决策层的人士处获悉，备受关注的“汽车下乡”政策上周五已经由财政部审议并获得通过，方案细则最快将在本周出台。届时，具体的产品类别和操作流程都会明确。
事实上，近年来随着政府对农村的政策支持力度逐年加大，以及农村经济的活跃度逐步提高，国内县级市场的汽车消费能力不断上升。有关统计数据显示，目前县级市场开始逐步取代中心城市成为微型车的主要市场，微型车正在逐步取代摩托车、农用三轮车成为农村家庭代步、载货两用的主力交通工具。作为“汽车下乡”的排头兵，微型车成为本次鼓励措施的最大受益者，农村乘用车市场今年也将成为整个汽车消费市场获得增长的关键。
上述消息人士进一步透露说，政府为了鼓励微型车企业产品下乡，准备由财政部牵头设立专门的资金进行补贴，数额大概就是国务院在汽车产业振兴规划中提出的50亿元，具体内容是“从3月1日到12月31日，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。”
行业机构和专家认为，直接补贴再加上此前的购置税下调使得微型车行业双重受益。中金公司就预测，“汽车下乡”政策如果补贴幅度在10%至13％，那么一辆价格为4万元的微客成本就能下降5700元至6900元，从而推动微型客车和轻卡销量分别增长15%和10%。
■ 声音
“汽车下乡”政策在给市场带来信心的同时，更是直接给微型车企业带来了机遇。部分企业负责人表示，为了抢占市场，目前企业已经开始了新一轮的投资。昌河汽车兼昌河铃木销售公司副总经理陈平表示，在这轮竞争过程中，不仅产品丰富，此次薄弱的营销网络和售后服务等方面更是能借机完善。奇瑞汽车透露，该公司旗下的开瑞微型车公司除了在全国建立了近400多家有形的销售网络，还将在一些乡镇设立无形的网络。同时实行了分级售后服务制度，即在县城设立一级售后服务点，在县城下面的乡镇设立以快修为主的二级服务点。
但由于“汽车下乡”政策中微型轿车不在国家补贴的产品类别中，部分企业负责人认为这会将预计效果大打折扣，同时简单地以产品类别来区分将会带来不公平。陈平认为，国家不应该限制微型轿车发展，而应该通过环保、节能等指标来划分更有调整意义。
此外，吉奥汽车负责人认为，可能和“家电下乡”一样，本次“汽车下乡”也可能进行企业招标，假设这次政策扶持倾向大型汽车企业，如长安、五菱，那么此次政策扶持无疑会成为民营汽车企业以及后起步进入微型车行业车企的镜中饼。“这无形当中对民营汽车企业是一种排挤，不平等待遇在打击其积极性的同时，也限制了日后民营自主品牌汽车企业的发展之路。”该负责人认为，政策扶持应该均等对待相关汽车企业，将主动权让给消费者，让消费者自己来决定选择哪个品牌，消费者选择多，品牌受益多，那么无疑会形成各车企的良性竞争。
发布日期：2009-02-17
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